I. Общие положения

1. Положение об общественном совете города Невинномысска (далее – Положение) определяет функции, порядок формирования и организации деятельности общественного совета города Невинномысска.

2. Общественный совет города Невинномысска (далее соответственно– Общественный совет, город) является консультативно-совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления города с жителями города, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории города, оказания содействия в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития города, разработки мер по поддержке гражданских инициатив.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края и другими муниципальными правовыми актами города, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет в своей деятельности основывается на принципах открытости, инициативности и свободного обсуждения вопросов местного значения.

II. Задачи Общественного совета

5. Основными задачами Общественного совета являются:

объединение усилий граждан, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления города в решении вопросов общественно-политического и социально-экономического развития города;

развитие конструктивного диалога и социального партнерства, повышение правовой культуры населения, обеспечение стабильности, гражданского мира и согласия в обществе;

привлечение граждан и некоммерческих организаций к обсуждению вопросов социального и экономического развития города;

выдвижение и поддержка гражданских инициатив в сфере социального, экономического и культурного развития города;

оказание информационной, методической поддержки некоммерческим организациям, действующим на территории города.

6. Для реализации возложенных задач Общественный совет вправе:

проводить слушания, конференции, семинары, круглые столы, иные мероприятия по общественно значимым вопросам;

проводить общественное обсуждение наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития города, состояния законности, правопорядка, общественной безопасности, уровня защиты прав и свобод граждан города, прав общественных объединений, демократических принципов развития гражданского общества на территории города и направлять рекомендации органам местного самоуправления по результатам их обсуждения;

приглашать представителей органов местного самоуправления города на заседания Общественного совета;

направлять членов Общественного совета для участия в заседаниях администрации города, Думы города в порядке, установленном соответствующим органом;

направлять членов Общественного совета для участия в работе совещательных, координационных и консультативных органов при органах местного самоуправлении города в порядке, установленном соответствующим органом;

в соответствии с настоящим Положением направлять запросы, выдвигать и поддерживать гражданские инициативы;

осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Ставропольского края.

III. Функции Общественного совета

7. Общественный совет осуществляет следующие функции:

обеспечивает взаимодействие между органами местного самоуправления города, гражданами и некоммерческими организациями, направленное на решение важных для населения вопросов социального, экономического и культурного развития города, социальное партнерство, повышение правовой культуры граждан;

содействует укреплению гражданского согласия, недопущению открытых противоречий и социальной напряженности в обществе;

обеспечивает участие граждан и представителей некоммерческих организаций в обсуждении проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города по актуальным социально значимым проблемам города;

привлекает представителей некоммерческих организаций к работе коллегиальных органов по вопросам социально-экономического и культурного развития города;

привлекает общественность к участию в обсуждении и принятии решений по наиболее актуальным вопросам жизнеобеспечения города;

организовывает совещания, конференции, семинары, круглые столы и другие мероприятия, направленные на обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города, граждан и некоммерческих организаций;

информирует представителей некоммерческих организаций, граждан города о деятельности органов местного самоуправления города;

информирует органы местного самоуправления города об основных процессах в сфере общественно-политической жизни города, об общественном мнении населения по важнейшим вопросам местного значения.

IV. Состав и организация деятельности Общественного совета

8. Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации города.

9. В состав Общественного совета входят:

председатель Общественного совета;

заместитель председателя Общественного совета;

секретарь Общественного совета;

члены Общественного совета.

10. Кандидатами в члены Общественного совета могут являться:

граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории города, имеющие заслуги перед городом, пользующиеся авторитетом среди жителей города;

представители общественных организаций, активно осуществляющих деятельность на территории города.

11. Кандидатами в члены Общественного совета не могут быть:

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

судьи;

лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, имеющие двойное гражданство.

12. Член Общественного совета приостанавливает свое членство в политической партии на период осуществления своих полномочий и обязан в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня своего назначения, представить в Общественный совет документ, подтверждающий указанное приостановление.

13. Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.

14. Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, общественных объединений, а также в личных интересах.

15. Работа членов Общественного совета осуществляется на добровольной безвозмездной основе.

16. Председатель Общественного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

распределяет обязанности между членами Общественного совета;

подписывает от имени Общественного совета протоколы и иные документы;

в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него задач, дает поручения членам Общественного совета;

представляет Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;

обеспечивает контроль исполнения решений Общественного совета;

утверждает план работы Общественного совета не позднее 15 декабря текущего года на очередной год и представляет его в администрацию города в течение 14 дней со дня утверждения;

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

17. Заместитель председателя Общественного совета:

выполняет поручения председателя Общественного совета;

готовит предложения по основным направлениям деятельности Общественного совета;

в отсутствие председателя Общественного совета исполняет его полномочия.

18. Члены Общественного совета:

участвуют в заседаниях Общественного совета;

вносят предложения в повестку дня заседания Общественного совета и по порядку его проведения, в план работы Общественного совета на год;

выступают на заседаниях Общественного совета, предлагают для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Общественного совета;

излагают мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам, в том числе представляют свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Общественного совета;

вносят на рассмотрение Общественного совета информационно-аналитические материалы и в инициативном порядке проекты подготовленных ими документов;

знакомятся с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Общественным советом вопросов;

выполняют принятые решения Общественного совета и информируют руководство Общественного совета о ходе их выполнения;

осуществляют иные полномочия, связанные с реализацией функций Общественного совета.

Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями политических партий, иных общественных объединений, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления.

19. Секретарь Общественного совета осуществляет организационно-техническую работу:

выполняет поручения председателя Общественного совета;

взаимодействует с членами Общественного совета;

ведет делопроизводство Общественного совета;

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета;

осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Общественного совета и его членов.

20. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по инициативе:

не менее одной трети от общего числа членов Общественного совета (далее – инициативная группа);

органов местного самоуправления города.

21. Решение в проведении заседания принимается председателем Общественного совета.

Извещение о времени и месте проведения заседания Общественного совета с указанием вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, направляется в администрацию города не позднее чем за 7 дней до заседания.

Предложение органов местного самоуправления города или инициативной группы о созыве внеочередного заседания Общественного совета направляется председателю Общественного совета в письменной форме с указанием предполагаемой даты проведения заседания Общественного совета, а также вопросов, вносимых на рассмотрение Общественного совета, и обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания. Созыв внеочередного заседания Общественного совета производится в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Общественного совета.

Присутствие на заседании Общественного совета членов Общественного совета обязательно. В случае отсутствия возможности у члена Общественного совета участвовать в его заседании, он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме и направить его в Общественный совет для учета его мнения при принятии решения.

22. Для организации текущей работы в составе Общественного совета могут формироваться рабочие группы по основным направлениям деятельности.

Извещение о времени и месте проведения заседания рабочей группы Общественного совета с указанием вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, направляется в администрацию города не позднее чем за 7 дней до заседания.

23. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета путем открытого голосования.

24. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

25. Решение оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Общественного совета и секретарь Общественного совета.

Протокол оформляется в двух экземплярах и в течение 5 рабочих дней после проведения заседания Общественного совета один экземпляр направляется в администрацию города.

26. Для информирования населения города о своей деятельности, Общественный совет ежегодно до 15 января года следующего за отчетным, подготавливает доклад о состоянии и развитии гражданского общества в городе и направляет его в администрацию города, который размещается на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

27. Органы местного самоуправления города и их должностные лица обязаны оказывать содействие члену Общественного совета в его деятельности в качестве члена Общественного совета.

При Общественном совете города продолжается работа экспертной группы ЖКХ-Контроль по оказанию практической помощи собственникам МКД: 1. вопросы ведения делопроизводства советом дома; 2. о сотрудничестве с управляющими кампаниями и т.д.

13 августа состоялись встречи собственников многоквартирного дома ул. Революционная, 28: — по обращению инициативной группы собственников состоялась комиссия, которая рассмотрела ряд претензий собственников к УК «Наш дом». Разговор состоялся. Представители МКД, юрист УК «Наш дом» Е.Ю. Дроздова, директор В.А. Палькин согласились, что необходимо более тесное общение. Высказали свои замечания, что среди собственников должно быть понимание действий совета дома, а также приходить на очные собрания, где более подробно предоставляется отчет УК и председателя совета дома.

Членами ЖКХ-Контроль была оказана помощь в составлении протоколов собрания; актов ревизионных проверок.

7 сентября – проведена консультация для собственников ТСЖ (ул. Новая, 7).

- Ведение переговоров с правлением ТСЖ и его председателем;

- Вопросы делопроизводства – оформление протоколов и подготовка общего собрания ТСЖ и т.д.

4 августа 2021 года состоялось заседание Общественного Совета, на котором был рассмотрен вопрос:

«О результатах работы общественной организации «ЖКХ-Контроль» по оказанию практической и методической помощи активу МКД».

В течение полугодия ОС совместно с общественной организацией «ЖКХ-Контроль» СК проведено 4 занятия с активом ТСЖ на базе Территориального объединения организаций профсоюзов. Занятия были посвящены информации по новым изменениям в законодательстве по ЖКХ. Невинномысским отделением «ЖКХ-Контроль» проведено 3 занятия с активом МКД на базе ТОСов. Проходят консультации на базе ТООП- каждый вторник и четверг ежемесячно.

Благодаря деятельности членов ЖКХ-Контроль: Острик Н.М., Рыбалко А.И., Курдюков А.В., Дерябина Г.А. представители актива МКД всё активнее включаются в организацию работы по своим домам. Рассмотрены документы, прошли встречи с собственниками. Всё меньше остается равнодушных.

Комиссией Общественного Совета по ЖКХ-Контроль заслушаны выводы, по которым намечена дальнейшая работа.

Предлагаем информацию члена Общественного совета Рыбалко А.И.

- По обращению собственников жилья МКД были рассмотрены основные документы отношений между жителями и управляющим звеном в сфере ЖКХ (Управляющей компанией или правлением товарищества собственников жилья).

- По Управляющим компаниям:

Договора собственниками подписываются, не обсуждая, на полном доверии. Как следствие, в договорах есть положения даже противоречащие Жилищному Законодательству или не соответствуют Постановлениям правительства в сфере ЖКХ в нарушение интересов собственников.

1. Одним из существенных условий договора управления является порядок определения его цены (стоимости выполняемых работ, оказываемых услуг), которая может определяться как от фактических затрат УК с учетом ее вознаграждения путем определения в договоре твердой или приблизительной цены. Твердой ценой является строка затрат содержание общедомового жилья, а приблизительная цена это цена на выполнение работ по текущему ремонту жилья. При этом твердая цена не подлежит ни уменьшению, ни увеличению (статьи 709, 710 Гражданского кодекса Российской Федерации).

УК в нарушение Законодательства загоняют дома в огромные долги и, включив в договора доп. соглашения в размытой формулировке, требуют от собственников погашения этих сумм.

2. В договор сразу включены оплата ОНД(СОИ) по факту на основании общедомового прибора учета, а не решением общего собрания, ведь даже в этом случае должен быть протокол о правиле начисления на площадь или человека.(Решения арбитражного суда).

3. Некоторые договоры содержат пункты о праве управляющей компании передачи права на удержание задолженности третьим лицам (то есть коллекторским организациям). На сегодняшний день в Жилищном Законодательстве запрещено действие коллекторских служб.

Протоколы и листы голосования включают вопросы размытой и абстрактной формулировки, которые не могут быть поставлены на голосование. Люди должны быть уверены — за что они проголосовали и нести ответственность за это.

Документы, включающие сведения об оказании услуг и выполнении работ, для общего имущества в МКД, отражаются в актах и являются составной частью технической документации МКД. Эти документы отсутствуют в тех. документации МКД.

В актах выполненных работ, в место позиций «замена», «ремонт»…, что подразумевает использование одной расценки. Бич всех управляющих компаний — применяется две – сначала демонтаж или разборка, затем монтаж или установка нового.

С апреля 2018 года изменилась система расчета смет и актов выполненных работ. При базисно-индексном методе составления смет и актов выполненных работ переходные коэффициенты применяются к СМР утвержденные в Приложениях к письму Минстроя России ( индексы к ФЕР- и ТЕР с учетом региона и конструкции дома).

Управляющие компания накладные расходы и сметную прибыль накручивают по старой схеме отдельно, построчно, применяя на з/плату, что приводит к увеличению по этим строчкам в среднем в два раза, а в некоторых вариантах и больше.

Таким образом, УК загоняют дома в огромные долги.

Пользуясь ограниченным контролем со стороны собственников всячески стараются забрать деньги по максимуму.

- По ТСЖ и Жилищным кооперативам:

Учитывая то, что по закону основным и «правящим» органом в любом доме в сфере Жилищного Законодательства является общее собрание, ревизионная комиссия призвана проверить законность действий рабочего органа в лице правления и председателя. Были ли действия противоречащие Уставу ТСЖ и принятым на собрании решениям, били ли отклонения от утвержденных смет затрат, если были то по каким причинам и как они потом утверждались на собрании собственников. Утверждалось ли повышение зарплаты работников ТСЖ на собрании, так как приказы и Постановления правительства являются для ТСЖ рекомендациями, которые должны выноситься на собрание и утверждаться как внесение изменений в смету затрат, если индексация не оговорена в Уставе.

Поэтому, принимая Устав и договора найма работников ТСЖ на работу, необходимо внимательно и четко изучать, до их утверждения.

Задача ревизионной комиссии сопоставить все эти документы и отметив суммы начисленные — расходованные — необходимо указать, насколько они законны по всем документам – (Устав, протоколы общих собраний, решение правления), при отсутствии хоть в одном из положений ссылки на такие траты, действия считаются незаконными и выносятся на решение отчетного собрания.

На общем собрании утверждается штатное расписание и смета затрат на эти нужды. Затраты выше сметы могут быть только аварийные работы.

Все плановые работы подразумевают утвержденные на собрание смету, перечень работ и предельную стоимость работ.

ПО ФАКТУ отчеты ревизионных комиссий выглядят как анализ бухгалтера по движению денежных средств. Законной связи с документами и решениями дома не просматривается.

Правильный отчет ревизионной комиссии может ложиться в основу отчета председателя ТСЖ на отчетном собрании Собственников жилья.

Он будет живым и обсуждаемым, ведь одни голые цифры на слух не воспринимаются.

3 июня 2021 г. состоялось плановое заседание общественного совета города (ОС).

Повестка дня «Стратегия развития города».

В работе общественного совета приняли участие – Глава города Михаил Анатольевич Миненков; Заместитель Главы города Анатолий Владимирович Савченко.

Информация Михаила Анатольевича Миненкова была конкретна и содержательна. Он озвучил приоритетные направления в стратегии социально-экономического развития города. По-прежнему одной из основных задач является достойное профессиональное образование молодежи, привлечение инвесторов в т. ч. создание привлекательных рабочих мест, развитие спортивной городской базы и т. д.. Отдельно остановился на проблемах и их решении. На все вопросы членов ОС Михаил Анатольевич дал исчерпывающие ответы.

Главой города были вручены Почетные грамоты и благодарности администрации города Невинномысска.

Почетной грамотой награждены:

- Зайцева И. А. — зам. председателя Общественного совета города;

-Белоусов С. В. – член Общественного совета города.

Благодарности вручены следующим членам Общественного совета:

- Аракелян Д. А.

- Бауковой С. Т.

- Новиковой М. Н.

Деловой обмен мнениями состоялся с заместителем Главы города — А. В. Савченко.

Обсуждены вопросы по градостроительству, придворовым территориям, привлечении к работе в составе комиссий администрации города членов ОС.

Определены общие направления по дальнейшему сотрудничеству.

14 мая в зале заседаний НЭТ состоялось очередное заседание Общественного совета города в форме «круглого стола». Основной вопрос – «О ситуации на рынке труда в городе Невинномысске»

Как отметила в своем вступительном слове председатель ОС Габитова Т.Д. — В апреле 2019 года мы проводили круглый стол, где рассматривался вопрос «Об организации работы в г. Невинномысске по трудоустройству выпускников школ, учреждений СПО, институтов и освоении рабочими профессиями на базе предприятий, учреждений города».

Разговор состоялся серьезный. Тема была интересна и членам ОС, приглашённым работодателям, представителям отрасли образования города. Темп встречи создал Глава города М.А. Миненков, практически каждый высказал свои предложения.

Были приняты рекомендации ОС, отмечена определенная работа, которая проводится в городе.

Члены ОС и участники круглого стола выразили общее мнение о проблемах трудоустройства молодых кадров и обеспечению их конкурентоспособности на рынке труда связанных с:

- высокой конкуренцией;

- недостаточным уровнем знаний и опыта молодых специалистов;

- изменениями требований к профессиональной подготовке выпускников;

- снижением спроса на молодые кадры в сфере сервиса и туризма,

- утратой связи между образовательными учреждениями и потенциальными работодателями.

Продолжая разговор, который состоялся 2 года назад, хотелось бы услышать, что же изменилось в решении проблем по рынку труда молодежи.

В 2021 году заработала программа профориентации в школах и ВУЗах.

С информацией «О ситуации на рынке труда в городе Невинномысске» ВЫСТУПИЛИ:

- Чугунова Ю.Г. — руководитель государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Невинномысска».

- События 2020 года серьезно повлияли на рынок труда, как в стране, так и в городе Невинномысске. Если на конец 2019 года уровень безработицы составлял 0,7%, то в связи с введением ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, уровень безработицы в аналогичном периоде 2020 года достиг 3,6%. Количество безработных граждан увеличилось в 5 раз.

Это было связано с несколькими причинами, такими как упрощенный и дистанционный порядок регистрации и перерегистрации в качестве безработного, а также возможностью получить повышенное пособие по безработице и установленные в этот период доплаты на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Обращение в органы занятости лиц, лишившихся работы в результате введения ограничительных мер, привело к значительному росту количества длительно неработающих граждан, по сравнению с численностью граждан, прекративших трудовую деятельность в период пандемии. Большинство из обратившихся граждан состояли в трудовых отношениях неофициально, и последняя запись в их трудовых книжках относится к периоду десяти-, а то и двадцатилетней давности. Активизация данной категории населения свидетельствует о наличии большого количества граждан, осуществляющих свою трудовую деятельность без оформления в соответствии с требованиями ТК.

Таким образом, в городе остается проблема неформальной занятости. Сдержать рост безработицы в Невинномысске по сравнению со средним уровнем по Ставропольскому краю (6,1%) позволило то, что большое количество трудоспособного населения города занято на крупных предприятиях, которые не приостанавливали свою деятельность в период действия ограничений.

В целом ситуация на рынке т руда постепенно стабилизируется. По состоянию на 1 мая 2021 года на регистрационном учете состоит 1450 ищущих работу граждан, что в два раза меньше, чем на 01 января 2021 года. Уровень безработицы составляет 1,5%.

В 2021 году заявлено 3245 вакансий, ежемесячная потребность для замещения составляет 1600 свободных рабочий мест. Наибольший интерес у граждан вызывают предприятия РИП и ТОСЭР. Однако, их заявленная потребность в замещении свободных вакансий составляет от 9 до 14% от общего количества вакансий.

Наиболее востребованы на сегодняшний день вакансии подсобных рабочих, уборщиков производственных и служебных помещений, водителей, слесарей различной специализации, электрогазосварщиков, монтажников, электромонтеров, медицинских и педагогических работников, инженеров различных специализаций и других.

Проблема нехватки квалифицированных кадров в отдельных отраслях повторяется из года в год. Это сфера здравоохранения, образования, строительство, обеспечение безопасности.

Квалификационный состав безработных граждан не соответствует заявленным потребностям рынка труда (подробнее можно посмотреть на слайде)

Несмотря на наличие большого количества вакансий, предполагающих возможность трудоустройства без предъявления требований к опыту работы, низкая заработная плата делает их непривлекательными для соискателей. Мониторинг запросов безработных граждан по минимальному уровню ожидаемой заработной платы показывает, что для женщин это от 25 тыс рублей, для мужчин от- 40 000 рублей.

Средняя заработная плата по вакансиям в 2021году составила 20681 рублей, а 2020году –21270 рублей. Так из 1569 вакансий более половины с заработной платой до 20000 рублей, а лишь 2% — с заработной платой от 40000рублей.

Сегодня главой города предпринимается немало усилий, чтобы сделать город привлекательным и приостановить отток молодежи. Однако, предлагаемый уровень заработной платы вряд ли будет способствовать приостановке оттока трудовых ресурсов .

В 2021 году рынок труда возобновил свою активность, и уровень трудоустройства обратившихся граждан составляет 60%, но трудоустройство некоторых категорий граждан особо затруднено – это инвалиды и выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений. В целях оказания содействия занятости указанной категории службой занятости реализуется федеральные и региональные программы.

В рамках мероприятия по созданию и оснащению рабочих мест для трудоустройства инвалидов, центром занятости выделяются средства в размере 75 тыс. рублей. Ежегодно оснащается не менее 3 таких рабочих мест. Мы готовы оказывать финансовую поддержку и в большем количестве, однако потребности со стороны работодателей не заявляются.

Кроме того, социально значимым направлением является стажировка инвалидов и выпускников с компенсацией работодателю расходов на оплату труда в размере минимальной заработной платы и расходов за наставничество. На протяжении нескольких лет постоянными нашими партнерами являются ООО «Шоколенд», ООО «Невинномысская кондитерская фабрика», ООО «Невинномысскремстройсервис».

Много лет оказывается содействие самозанятости безработных граждан. Лицам, решившим открыть собственное дело, выделяется единовременная финансовая помощь в размере 73,5 тыс. рублей. В 2021 году в рамках межведомственного взаимодействии с комитетом по труду и социальной защиты, безработным гражданам предлагается заключение социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности. Таким образом, малообеспеченные безработные граждане при открытии собственного дела получают, помимо средств центра занятости ,поддержку по социальному контракту в размере 250 тыс. рублей.

Сегодня наибольшие трудности в поиске работы испытывают граждане без профессионального образования. Это, как правило, те, кто были заняты неквалифицированным трудом, работали в сфере услуг. Таким гражданам сложно адаптироваться к изменяющейся ситуации на рынке труда самостоятельно, и у них нет возможности пройти дополнительное обучение за счёт собственных ресурсов.

В этой связи, с 2021 года в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», организована реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию для отдельных категорий граждан: граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных граждан, лиц в возрасте 50-ти лет и старше, лиц предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, стремящихся возобновить трудовую деятельность.

Обучение осуществляется при посредничестве федеральных операторов: некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В городе создано три обучающие площадки на базе учебных заведений: НГГТИ(сварочные технологии, ремонт и обслуживание легковых автомобилей, преподавание в младших классах, обслуживание грузовой техники ), Невинномысский индустриальный колледж(лазерные технологии, парикмахерское искусство, поварское дело, охрана труда, флористика), ГБПОУ «Невинномысский энергетический техникум» (Электромонтаж).

Для восстановления занятости правительство утвердило программу поддержки российского бизнеса и потерявших работу. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 г. №362 «О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан», в 2021 году из бюджета фонда социального страхования РФ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в целях стимулирования к трудоустройству безработных граждан, предоставляется компенсация затрат на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных безработных граждан.

Получателями государственной поддержки могут являться работодатели независимо от организационно-правовой формы.

В рамках господдержки предполагается возмещение работодателю расходов на оплату труда из расчета минимального размера оплаты труда, с учетом взносов во внебюджетные фонды. Возмещение производится по истечении первого, третьего и шестого месяцев, с даты трудоустройства безработного гражданина.

На сегодняшний день от работодателей поступило 93 вакансии на участие в указанном мероприятии.

Пандемия внесла существенные коррективы в работу службы занятости. Так в 2020 году в связи с введением ограничительных мер, не было возможности проводить ярмарки вакансий. Как правило, активное участие в них принимают представители организаций и учреждений, в которых остро стоит кадровый вопрос. В этом году мы возобновили данное мероприятие в формате проведения мини ярмарок для отдельных предприятий. Уже состоялись ярмарки с МУП по благоустройству города, для магазинов Магнит, и ООО «Солнечный дар».

Вместе с тем, введение ограничений привело к внедрению новых форм работы службы занятости с применением интернет ресурсов и передовых технологий. В настоящее время заявление на оказание государственных услуг подается гражданами в дистанционной форме. С работодателями также расширяются возможности электронного взаимодействия. Так работодатели имеют возможность не только самостоятельно размещать вакансии на общероссийском портале «Работа в России», но в течение короткого времени получать от специалиста службы занятости резюме и сведения о гражданах для замещения указанной вакансии.

В 2019 году Центр занятости города Невинномысска стал участником пилотного проекта, в результате которого была проведена модернизация и образован кадровый центр «Работа России». Теперь особое внимание уделяется построению карьеры граждан. За каждым соискателем закреплен индивидуальный консультант карьерного роста, который ведет не только поиск работы, но и выстраивает план по повышению конкурентоспособности на рынке труда путем профессиональной переподготовки соискателя.

Можно с уверенностью сказать, что новый подход в работе кадрового центра способствуют расширению возможностей занятости в условиях непростой ситуации на рынке труда и позволяют сдержать рост безработцы в городе. Хочется отметить, что успех проводимых мероприятий, может быть достигнут при дальнейшем тесном сотрудничестве службы занятости с работодателями города.

С содокладами выступили:

- Шахмина В.В. – заместитель начальника управления экономического развития администрации города Невинномысска.

Еженедельно администрацией города Невинномысска осуществляется сбор информации об имеющихся вакантных должностях предприятий города Невинномысска и актуализация данных на официальном сайте администрации города Невинномысска и информационно-инвестиционном портале.

Организовано взаимодействие с ГКУ «ЦЗН г. Невинномысска» по обмену информации о состоянии рынка труда на территории города Невинномысска.

На сегодняшний день крупнейшими площадками для реализации инвестиционных проектов остаются региональный индустриальный парк на территории города Невинномысска Ставропольского края и Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее — региональный парк «Невинномысск») и территория опережающего социально-экономического развития «Невинномысск» (далее — ТОСЭР).

На постоянной основе администрацией города Невинномысска осуществляется сопровождение резидентов ТОСЭР и регионального парка «Невинномысск» при подготовке заявок на получение указанных статусов.

В течение отчетного года статус резидента ТОСЭР получили 17 хозяйствующих субъектов, с темпом роста 340 % по сравнению с 2019 годом. Это проекты новой не типичной для Невинномысска экономики.

Плановый показатель эффективности функционирования ТОСЭР к 2028 году «Количество рабочих мест» — 6234 ед.

По данным министерства экономического развития Ставропольского края за 2020 год резидентами ТОСЭР создано 221 рабочих мест.

По данным ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» за 2020 год резидентами регионального парка «Невинномысск» создано 155 рабочих места.

- Минайло И.Н. – директор Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «НЭТ».

Сегодня, проблема трудоустройства выпускников организаций профессионального образования имеет острый характер, и является тесно связанной с проблемой дефицита квалифицированных специалистов в различных отраслях экономики г. Невинномысска. Более того, эти проблемы являются факторами, сдерживающими темпы развития экономики города. Острота и актуальность этих проблем отчётливо понимается руководителями различных уровней управления образованием и реальной экономики, они не раз становилась полем для широких дискуссий на различных совещаниях, мероприятиях, форумах представителей сферы образования, промышленников и предпринимателей, общественных организаций.

Опросы работодателей показывают, что из профессиональных качеств выпускников организаций профессионального образования они ценят, прежде всего:

качество полученного ими образования (фундаментальность образования, уровень общих и профессиональных компетенций);

наличие опыта практической работы, повышающего уровень их профессиональных знаний, умений и навыков;

способность к восполнению и применению своих знаний, в том числе в смежных и других областях, что выражается в способности к самообразованию, в общей эрудиции, в разносторонности и широте знаний, в наличии дополнительной профессиональной подготовки,

а из личностных качеств выпускников они выделяют: адаптивность, умение выстраивать межличностные отношения, умение работать в команде, коммуникативность, в том числе владение иностранными языками и мультимедийными технологиями, лидерские качества, целеустремлённость, нацеленность на результат и на успешную карьеру, мотивацию действий.

Поэтому для того, чтобы обеспечить высокую конкурентоспособность выпускников на рынке труда нашего города, края, федерального округа и их успешную профессиональную деятельность, необходимо прививать студентам умения и навыки в решении широкого круга вопросов в сфере своей будущей профессиональной деятельности, а также развивать их личностные качества.

Анализируя результаты опыта практической работы Невинномысского энергетического техникума в решении обсуждаемого вопроса, можно выделить ключевые направления работы техникума по решению проблем трудоустройства выпускников.

Во-первых, установление партнёрских и договорных отношений с предприятиями и организациями, как в сфере совместной деятельности по подготовке рабочих и специалистов, так и в сфере организации практик и стажировок студентов, с дальнейшей перспективой их трудоустройства. При этом, теоретическая база, которую дает техникум, подкрепляется обилием практики – это залог успешной подготовки грамотного молодого специалиста.

Удачным примером подобного сотрудничества является совместная деятельность техникума с Невинномысской ГРЭС – филиал ПАО «Энел Россия», Каскадом Кубанских ГЭС – филиал ПАО «РусГидро», ООО «Невинномысск — РемСтройСервис», АО «Дитсман» и др. В рамках сотрудничества разработан и согласован с работодателем пакет учебно-методической документации, работодатель предоставляет производственные цеха для организации практик и стажировок обучающихся, наиболее опытные сотрудники работодателя закреплены наставниками за студентами.

При этом, производственная практика студентов проходит с заключением трудового договора, трудоустройством и выплатой заработной платы. Это позволяет погрузить студента в реальные производственные условия, сформировать компетенции в сфере охраны труда, трудовой дисциплины, коллективной работы и значительно углубить содержание профессиональной подготовки.

Во-вторых, развитие практики, при которой место производственной практики (стажировки) студента в дальнейшем может стать его местом работы.

В-третьих, ежегодная корректировка содержания образовательных программ под реальные навыки и умения того или иного направления подготовки. Наряду с фундаментальными дисциплинами в образовательный процесс вводятся также и прикладные учебные дисциплины, непосредственно связанные с будущей профессией молодого специалиста. Это не говорит о том, что в ущерб учебе и основательным знаниям насаждаем практические занятия или же стажировки. Наоборот, техникум стараемся наиболее сбалансировано построить учебный план таким образом, чтобы теоретическая база непрерывно дополнялась практическими навыками. Ведь именно так можно получить реальное представление о профессии и на практике понять значимость и ценность на первый взгляд «скучных терминов», рассказываемых на учебных занятиях.

В-четвертых, стимулируется проявление активности самими студентами. В рамках учебной и социально-воспитательной деятельности техникум стремимся сформировать у студентов чёткое представление о том, что им не нужно надеяться на то, что получив диплом, сразу же выстроится очередь из работодателей, желающих взять на работу свежеиспеченного специалиста. Им следует проявлять себя и во время учебы, стараться успевать по учебным дисциплинам. Нужно осознать, что залог получения любой работы – это, прежде всего, наличие ответственности, способности принимать решения и компетентности в той или иной области.

В-пятых, привлечение к учебному процессу ведущих специалистов предприятий и организаций.

В-шестых, участие техникума в проведении мероприятий, способствующих трудоустройству выпускников (выставки, ярмарки вакансий, конференции и семинары по проблемам трудоустройства молодёжи и пр.).

В-седьмых, организация информационного обеспечения трудоустройства выпускников (посредством специальных разделов на сайте техникума в сети Интернет, аккаунта техникума в сети Инстаграм, оформления специализированных стендов и др.).

Необходимо отметить, что в решении проблемы трудоустройства выпускников не обойтись без помощи законодательной и исполнительной власти. Много раз уже говорилось о том, что для повышения заинтересованности как крупных и средних, так и малых частных кампаний в приеме к себе на работу молодых специалистов следует ввести льготное налоговое обложение. Ведь не секрет, что многие работодатели не хотят брать к себе «вчерашних» выпускников, аргументируя это тем, что у них нет опыта и их нужно учить всему «с нуля». Но сами же себе противоречат, так как лишают выпускников получить тот самый бесценный и необходимый опыт работы. А при действии такого механизма, как льготные ставки по налогам, скорее всего, найдется много кампаний желающих принять к себе молодых специалистов, тем самым удовлетворив свои кампании в новых кадрах и обеспечив занятость молодых людей.

Следует разработать законодательные меры о квотировании рабочих мест, за теми, кто впервые ищет работу по специальности. С таким предложением уже выступал Российский студенческих союз.

Обеспечить скоординированное взаимодействие организаций профессионального образования, предприятий и организаций, органов государственной власти и управления, государственных учреждений и общественных организаций в решении проблемы трудоустройства выпускников можно путём формирования городской системы трудоустройства выпускников к созданию которой целесообразно приступить как в городе Невинномысске, так и в Ставропольском крае.

ВЫСТУПИЛИ:

- Пушкарская А.В. – начальник управления образования администрации города Невинномысска

В городе Невинномысске школьная профессиональная ориентация становится актуальной как никогда, так как именно от неё зависит состояние общества, развитие рынка труда, занятость населения, возможность выявления талантов и направление их в наиболее подходящие сферы деятельности.

Знакомство с профессиями, начатое в детском саду, продолжается в начальной школе через профориентационные уроки с приглашёнными специалистами, через экскурсии на предприятия, тематические внеклассные занятия, посвященные тем или иным профессиям.

В средней школе профориентация продолжается через деловые, профориентационные и психологические игры. Этим достигается расширение знаний о мире профессий и предоставляется возможность сделать первые шаги в сторону выбора интересной для себя профессии.

В 8-м классе начинается активная диагностическая работа школьных психологов, проводятся уроки осознанного выбора профессии с привлечением психологов.

В городе создана модель профильного обучения, которая позволяет наиболее полно учесть индивидуальные интересы, способности, склонности старшеклассников.

В общеобразовательных учреждениях города работает18 профильных классов по следующим направлениям: технологический, физико-математический, химико-биологический, социально-экономический, социально-гуманитарный. Реализуются программы углубленного изучения отдельных предметов.

В условиях моногорода в Невинномысске реализуется модель сетевой организации предпрофильной подготовки обучающихся 9-х классов, основанное на паритетной кооперации школ с учреждениями профессионального образования города. В городе возможность освоить элективные курсы предоставляется Невинномысским индустриальным колледжем, колледжем Невинномысского государственного гуманитарно-технического института, Невинномысским химико-технологическим колледжем, Невинномысским экономико-правовым техникумом и Невинномысским энергетическим техникумов, где обучающиеся могут освоить азы профессий по направлениям образовательных программ.

В рамках проекта «Успех каждого ребенка» обучающиеся посещают онлайн-уроки «Проектория». Цель этих уроков – познакомить ребят с новыми профессиями и технологиями. Расширить кругозор знаний. Спикерами онлайн- уроков выступают известные ученые, актеры, спортсмены. В этом году учащимися посещены уроки по темам «Профессия – Чемпион», «Нереальная реальность», «Настройся на Будущее» и другие. Средняя посещаемость уроков составляет 5370 старшеклассников.

В рамках национального проекта «Образование» 28.03.2021 г. стартовал второй сезон всероссийского конкурса «Большая перемена». Конкурс проводится среди учащихся 5-11 классов школ. Организаторы: АНО «Россия — страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ» и Российское движение школьников. Цель конкурса — помочь учащимся раскрыть те способности, которые не попадают в традиционную систему обучения в школе и соответствующие предметные олимпиады. Все мы – разные. «Большая перемена» намерена доказать, что каждый может быть успешным.

Направления конкурса:

наука и технологии («Создавай будущее!»),

творчество («Твори!»),

журналистика и новые медиа («Расскажи о главном!»),

волонтерство («Делай добро!»),

историческая память («Помни!»),

урбанистика («Меняй мир вокруг!»),

путешествия и туризм («Познавай Россию!»),

здоровый образ жизни («Будь здоров!»)

экология («Сохраняй природу!»),

направление, связанное с развитием образовательных технологий — «Открывай новое!».

В 2020 году в финале конкурса принял участие обучающийся МБОУ Гимназия № 10 ЛИК Токмаков Кирилл. По результатам конкурса был награжден премией в 200 тысяч рублей.

В 2021 году для участия в конкурсе зарегистрировались 200 обучающихся общеобразовательных учреждений города Невинномысска.

Образовательные организации города активно включились в реализацию национального проекта «Образование». Проект «Билет в будущее» регионального проекта «Успех каждого ребенка в Ставропольском крае» реализуется в рамках национального проекта «Образование». Кампания проекта проходила в городе Невинномысске с июля по декабрь 2020 года.

Итогами участия в данном проекте обучающихся общеобразовательных школ города стали:

1050 обучающихся школ города зарегистрировались на платформе проекта;

прошли тестирование: 1 тест — 936 человек, 2 теста – 529 человек, 3 теста – 284 человека;

посетили мероприятия: 1 мероприятие – 727 человек, 2 мероприятия – 332 человека, 3 мероприятия – 154 человека, 4 мероприятия – 20 человек.

Традиционно обучающиеся посещали мероприятия, которые проводили организации среднего и высшего профессионального образования города Невинномысска: Невинномысский индустриальный колледж, Невинномысский энергетический техникум, колледж Невинномысского государственного гуманитарно-технологического института.

Но онлайн-формат проведения мероприятий позволил ребятам расширить географию участия в мероприятиях площадок по всей России, в том числе: Ижевский торгово-экономический техникум; Нижегородский радиотехнический колледж; Кемеровский техникум индустрии питания и сферы услуг; Сахалинский колледж искусств; Бурятский республиканский индустриальный техникум; Екатеринбургский экономико-технологический колледж; Алтайская академия гостеприимства; Вологодский аграрно-экономический колледж; Омский аграрно-технологический колледж; Алтайский промышленно-экономический колледж; Пензенский колледж информационных и промышленных технологий; Педагогический колледж г. Орска; Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева и т.д.

Как отметили участники проекта «Билет в будущее», он помог им определиться с выбором профессии, пройдя несколько профориентационных тестов, предлагаемых платформой, а также посетив профессиональные пробы по интересующим направлениям.

Анализ дальнейшего устройства выпускников показал, что из 1194 выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании, в учреждения среднего профессионального образования города и края поступили 626 выпускников (52%); продолжили обучение в 10-м классе – 562 выпускника (47%). Качественная предпрофильная подготовка и серьезная профориентационная работа позволили выпускникам 9-х классов сделать осознанный выбор между средним общим и средним профессиональным образованием.

10-11-е классы — это наиболее ответственный этап школьной профориентации. Активно проводится информационно-разъяснительная работа. На встречи с выпускниками приезжают представители различных ВУЗов как Ставропольского края, так и южного федерального округа. За период 2020-2021 учебного года проведено 16 онлайн встреч, на которые приглашались выпускники 9-х-11-х классов и их родители. В число вузов входят: СКФУ, СтГАУ, СтГМУ, СГПИ, ЮРГПУ, вузы УФСИН и УФСБ.

Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркивает значимость развития системы дополнительного образования. Наша задача — дать нашим детям возможность выбора профессии с учетом перспективного развития города, чтобы после окончания учебного заведения выпускники остались и работали на благо Невинномысска.

И в дальнейшем мы будем уделять больше внимания профориентационной работе, включая дуальное образование, экскурсии на предприятия города. Наша задача интегрировать школы, учреждения дополнительного образования, ВУЗы, учреждения СПО, предприятия в единое городское образовательное пространство.

В целях развития кадрового потенциала города, обеспечения притока кадров в сферу здравоохранения, образования, на градообразующие промышленные предприятия проводится постоянная работа по активизации участия старшеклассников в программах целевого набора в ВУЗы Ставропольского края, кроме того открываются кафедры в организациях высшего профессионального образования города.

Так в рамках сотрудничества АО «Арнест» и Северо-Кавказского федерального университета в 2015 году открыта первая в России профильная базовая кафедра технологических процессов и оборудования аэрозольного производства на базе Невинномысского технологического института. Полученное образование качественное, потому что впервые применяется опыт непрерывного обучения, график учебы состоит из 4-х дней теоретической подготовки и одного дня практики на базе предприятия.

Число старшеклассников поступающих по целевому обучению ежегодно растет.

Из 584 выпускников 11-х классов в 2020 году поступили в вузы 449 чел.

Одной из задач профориентационной работы было привлечение выпускников в СУЗы и ВУЗы Ставропольского края и города Невинномысска.

При наличии действующей системы школьной профориентации, сопровождающей ученика на протяжении всего времени обучения, у учащихся успешно формируется сознательное отношение к труду и к окончанию школы логически завершается процесс выбора профессии с учётом своих интересов, возможностей и требований, предъявляемых рынком труда. А результатом является дальнейшая успешная социализация выпускников и их лёгкое вступление в профессиональный мир.

В системе общего образования города Невинномысска общеобразовательные учреждения наряду с традиционными программами реализуют программы углубленного изучения отдельных предметов (2 гимназии, 2 лицея), профильного обучения (СОШ № 1, 2, 12, 20), казачьего и кадетского компонента (СОШ № 7, 8, 18).

В целях развития кадрового потенциала города, обеспечения притока кадров в сферу здравоохранения, образования, на градообразующие промышленные предприятия продолжилась работа по активизации участия старшеклассников в программах целевого набора в ВУЗы Ставропольского края.

В 2019/20 учебном году увеличилось количество договоров, заключенных по целевому обучению на педагогические специальности. Так 2015/16 году было заключено 8 договоров, в 2016/17 году — 7 договоров, в 2017/18 году -12 договоров, в 2018/2019 – 15 договоров, в 2019/2020 — 24 договора.

На педагогические специальности со Ставропольским государственным педагогическим институтом заключено 6 договоров.

На инженерные специальности с Северо-Кавказским федеральным университетом – 17 договоров, с Невинномысским государственным гуманитарно-техническим институтом — 1 договор.

Мы отмечаем, что за последние три года наблюдается устойчивая тенденция снижения количества обучающихся на ступени среднего общего образования, и связано это с реализацией муниципального Проекта сетевого взаимодействия школ города с учреждениями профессионального образования в рамках предпрофильной подготовки.

Также определиться с выбором будущей профессии выпускники 9, 11 классов могли в рамках участия в профориентационных экскурсиях в учреждения высшего и профессионального образования.

Обучающиеся принимали участие в Днях открытых дверей в онлайн- формате организованных высшими учебными заведениями в течении всего учебного года.

01-06 марта 2021 обучающиеся приняли участие в открытом региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkills) организованном ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет».

Таким образом, мы видим, профориентационная работа дает свои плоды все больше выпускников школ ориентируются на инженерные специальности, востребованные на рынке труда.

В заключение хочется сказать: следуя указам и поручениям Президента и Правительства Российской Федерации, Ставропольского края действуя в рамках правового поля, учитывая мнение всех участников образовательного процесса, мы стараемся вывести систему образования города Невинномысска на новый уровень качества предоставляемых образовательных услуг.

- Самофалов С.А. – поделился опытом работы по подготовке (целевому обучению) и трудоустройству молодых работников @ms_nevazot на "Невинномысском Азоте" @nevinazot .

- Кужба И.С.:

- На мой взгляд, у нас недостаточно информации для молодежи. Слушая отчет Анжелики Вячеславовны, действительно, немало проводится мероприятий по данной теме. Думаю, что больше нужно привлекать производственников. Без грамотных специалистов, только преподавателям, сложно говорить о престижности профессий, особенно с техническим уклоном. Второе – необходимо возрождать институт наставничества. Опытный профессионал не должен опасаться конкуренции, т.е. он становиться учителем. Этот труд должен оплачиваться.

- Курдюков А.В.:

- Хотелось бы отметить качество работы службы занятости. Каждый, обратившийся, человек получает качественную консультацию и помощь в трудоустройстве. Я считаю, что нужно в большей степени рассказывать об удачных бизнес проектах, которые помогает воплощать в реальность эта служба. Так же была бы отличная возможность, если бы действующие предприниматели тоже могли обратиться за помощью для реализации своих новых идей.

- Белоусов С.В.:

- Благодарю за информацию, представленную в докладах Чугуновой Ю.Г. и Пушкарской А.В.. Информация полезна и насыщена конкретикой работы ведомств, возглавляемых докладчиками. Тема, поднятая на общественном совете, архиважная! Очень позитивен доклад Минайло И.Н. Возникает вопрос: почему не поставлена так работа в других образовательных учреждениях по подготовке кадров среднего звена. Прошу взглянуть на этот вопрос с другой стороны – практической, т.е. наличие результата. Отчеты звучат очень бравурно, но как человек занимающийся практической деятельностью, как работодатель, могу твердо сказать, что кадровый голод близок к катастрофическому. И самое неприятное, что с отрицательной перспективой. И еще неприятная констатация факта – постоянно снижается уровень профпригодности инженерно-технического персонала. К сожалению это не уровень города…. Нужен системный анализ складывающейся ситуации на государственном уровне! И выработка комплексной программы по корректировке целого ряда к стратегии и тактике на государственном уровне!!! Государственно-частное партнерство, как инструмент, на поверку оказался неэффективен. Действия в этом направлении подобны инстинкту самосохранения, если он есть- государство живо и развивается, если нет — это стагнация. Что мы сейчас и наблюдаем под бурные овации флэш-мобов и воркаутов!

- Фролко С.В.:

- Нашим студентам нужна производственная практика. Важно, чтобы и стажировка проходила на производстве, а не только на учебной базе. Крайне необходимо, чтобы для практикантов было создано рабочее место. Как верно отметила А.В. Пушкарская, мы заключаем договоры о сотрудничестве по многим учебным организациям. Работаем и с производственными коллективами. К сожалению, результат по договорам не всегда тот, на который мы рассчитываем. Многое изменилось в лучшую сторону, но полагаю, и члены ОС со мной согласятся, что не всегда работает система: администрация – работодатели – учебные организации. Считаю, что должен быть единый алгоритм действий. Координатором, на мой взгляд, должен быть центр занятости. В городе немало делается для улучшения инфраструктуры города, хотелось бы, чтобы рабочие места для молодежи тоже соответствовали рекламе предприятий по набору рабочих, специалистов.

- Герасименко Т.В.:

- Проблема: отсутствие на рынке труда достаточного кол-ва выпускников СУЗов и ВУЗов города, имеющих подготовку по техническим специальностям.

1. Анализ поступления выпускников школ города:

- Из общего числа выпускников 11-х классов (462 чел.) в 2017г. при поступлении выбрали технические и инженерные специальности лишь 53 чел.(11%)

- При выборе ВУЗов 32 чел. предпочли получать образования в городах Москва и Санкт-Петербург, 11 чел.- решили учиться в Ростовской обл. и в Краснодарском крае, и только 10 чел. выбрали поступление в г. Ставрополе.

Напрашивается вопрос: «Сколько же специалистов из числа бывших выпускников, выбравших направления технической подготовки, готовы будут вернуться в родной город, чтобы начать свою трудовую деятельность?» Ответ очевиден.

2. Взаимодействие с ЦЗН г. Невинномысска

- В разгар ограничительных мер 2020-2021г.г., связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, ЗИП «Энергомера» оставался одним из немногих работодателей города, продолжавших свою деятельность, в том числе и по отбору и приёму кандидатов.

- При имеющемся дефиците кадров и увеличении числа безработных, одним из инструментом подбора явился запрос данных, находящихся на учете по безработице и прямое взаимодействие ЗИП, как работодателя с ними.

- Из списка, состоящего более чем из 2-х тыс. чел., действительно нуждавшихся в работе на тот момент и готовых рассматривать наши предложения по трудоустройству оказалось менее 15 чел. А технически подготовленных специалистов, которым мы могли предложить работу, было всего 4 чел.

- Подтверждается факт нехватки в городе кадров, имеющих образование технической направленности, способных быть конкурентоспособными и востребованными на рынке труда

3. Создание условий, позволяющих быть привлекательным работодателем для молодёжи.

- Демонстрация видеофильма, отражающего условия работы, уровень развития производства, рост производственных мощностей, перспективы развития, возможности для профессионального и карьерного роста, традиции завода.

- Привлечение на ЗИП «Энергомера» студентов и молодых специалистов из других регионов. Тесное сотрудничество с кафедрами ВУЗов ЮФО, осуществляющих профессиональную подготовку по направлениям приборостроение, радиоэлектроника. С 2018г. на завод привлечены для прохождения стажировок и практик, а теперь уже и выбравших наш город для проживания более 20 чел. Закрепились и эффективно трудятся на заводе молодые ребята из Ростовской области (г. Новочеркасск, г. Таганрог), Краснодарского края. Создавая привлекательные условия, продолжаем расширять географию, и в этом году к нам на практику приезжают студенты из г. Томска.

К сожалению, в нашем регионе отсутствуют образовательные учреждения, как среднего так и высшего звена, осуществляющих профессиональную подготовку по специальностям, необходимым заводу.

4. Дополнительная представлена информация по имеющимся в настоящий момент вакансиям на ЗИП «Энергомера», по анализу уровня з/п в сравнении с городом в разрезе рабочих специальностей и ИТР.

После обсуждения Общественный Совет принимает

РЕШЕНИЕ:

1. Информацию Чугуновой Ю.Г., руководителя Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Невинномысска" «О ситуации на рынке труда в городе Невинномысске» по состоянию на май 2021 года – принять к сведению.

2. Центру занятости населения (Чугуновой Ю.Г.), совместно с руководителями предприятий и организаций города предусмотреть квотирование рабочих мест для молодых специалистов.

3. Руководителям образовательных учреждений высшего и среднего звена совместно с предприятиями и организациями города рассмотреть вопрос прохождения студентами производственной практики на предприятиях города.

4. Руководителям предприятий и организаций города предусмотреть (возродить, разработать) систему наставничества на производстве над молодыми специалистами.

5. Рекомендовать Управлению образования администрации города (Пушкарская А. В.) заключить договоры с образовательными учреждениями высшего и среднего звена с целью ведения профориентационных мероприятий.

6. Общественному совету внести предложение Главе города рассмотреть вопрос на заседании администрации с участием руководителей предприятий и организаций по вопросу ранней профориентации в образовательных организациях высшего и среднего звена с целью закрепления кадров на предприятиях города.

ГОЛОСОВАЛИ: «За» — единогласно.

По второму вопросу повестки дня: «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019 года №2136» выступил Аракелян Д.А., ведущий специалист Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Невинномысска.

После обсуждения Общественный Совет принял единогласное

РЕШЕНИЕ:

1. Одобрить внесение изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Невинномысске, утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019 года №2136»

На заседании Общественного совета города рассмотрено три вопроса:

1. О внесении изменений в Стратегию социально- экономического развития города Невинномысска до 2035 года, утвержденную решением Думы города Невинномысска от 19 декабря 2019 года № 482-56 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития города Невинномысска до 2035 года»

2. О внесении изменений в муниципальную программу «Межнациональные отношения, поддержка казачества, профилактика экстремизма, терроризма, правонарушений и наркомании в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019г. № 2139

3. О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие жилищно- коммунального хозяйства города Невинномысска», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019г. № 2141.

С информациями выступили:

- Ильченко А.В. – начальник управления экономического развития администрации города Невинномысска;

- Дзыба Ю.В. – заместитель начальника отдела общественной безопасности администрации города Невинномысска

- Поляков Р.Ю. – заместитель Главы администрации города Невинномысска по вопросам ЖКХ.

Начальник управления экономического развития Александр Владимирович Ильченко подробно рассказал о развитии в городе территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Зарегистрировано 27 резидентов, в т.ч. 17 – в прошлом году.

В текущем году муниципальные программы были продлены до 2023 года с увеличением финансирования почти в 2 раза (было 6,8 млрд. руб., стало – 12 млрд. руб.) По итогам выполнения запланировано создание 6000 новых рабочих мест. Александр Владимирович отметил, что социально-экономическое положение города можно охарактеризовать как устойчивое.

Продолжается работа по увеличению инвестиционной привлекательности территории города, строительство необходимой инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, ускоренное освоение территории города как площадки для РИП и ТОСЭР: предусмотрена реализация 37 инвестиционных проектов.

После замедления темпов развития в 2020 году с 2021 года ожидается постепенное восстановление утраченных позиций. В 2022 году промышленные предприятия города планируют высокие темпы развития 106%- 108%. К 2023 году прирост промышленного производства планируется не менее чем на 13,47% по сравнению с 2020 годом в основном за счет роста в обрабатывающей промышленности (химическая промышленность, производство металлической и электронной продукции, резиновых и пластмассовых изделий), к 2035 году – на 32,29%.

К 2023 году доля градообразующих предприятий не превысит 50% в общем объеме отгрузки, к 2035 году – 45%.

Восстановление экономики к 2023 году будет сопровождаться улучшением ситуации на рынке труда: уровень безработицы снизится до 1,8%, к 2035 году – до 0,6%. Благодаря мерам социальной поддержки граждан, доходы населения продолжат умеренный рост.

В 2020 году прирост средней заработной платы планировался на уровне 4,87% (41,05 тыс .руб.), по факту – на 8,5% (42,65 тыс. руб.). по оценочным данным к 2023 году средняя заработная плата в расчете на одного работника вырастет до 45 тыс. руб., к 2035 году – до 50 тыс. руб. В совокупности, при рост доходов населения города к 2023 году составит 15,95%, к 2035 году – 31,73%. Уровень бедности сократится до 9,6%, к 2035 году – до 8,8%. Однако, вследствие влияния инфляции (103% -104%), реальные располагаемые доходы не превысят 99,56% — 100,33%.

Таковы главные тенденции и показатели развития города на период до 2035 года.

Членов Общественного Совета интересовала работа по подготовке кадров для новых рабочих мест. Влияние привлечения инвесторов для бюджета города. Привлекательность предприятий для молодежи.

Подробно о качестве подготовки студентов рассказал Фролко С.В. – и.о. ректора НГГТИ.

Членами ОС отмечена положительно работа администрации города, большой вклад лично Главой администрации города Миненкова М.А. по организации работы с учащимися школ, студентами ВУЗов по привлечению их в город после получения специальности в институте, средне профессиональной организации образования. Вместе с тем, нельзя не отметить и другую особенность, что со стороны работодателей не всегда выдерживаются условия по привлекательности рабочих мест. Нужны объединенные усилия – инвесторов — администрации – общественных институтов. Задача – их скоординировать совместные действия.

- Особый интерес вызвал второй вопрос. В своей информации Юлия Владимировна Дзыба коротко доложила, что основные изменения внесены из-за изменения финансовых средств для казачества города. Пожелания членами совета были высказаны в адрес деятельности казачества, о его роли в городе, об активизации работы. Немалую часть воспитательной работы ведут работники образования, но этого недостаточно. Анализ последних событий показал, что положительное влияние семьи на детей имеет огромное значение.

Свою лепту в этой работе должны взять на себя общественные организации: Союз многодетных семей «Защита семьи»; женсовет города; совет ветеранов; «Боевое Братство».

Задача- скоординировать действия общественной организации с органами образования, комиссией по делам несовершеннолетних, психологами школ.

- По информации заместителя главы администрации города Романа Юрьевича Полякова отмечено, что в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Ставропольского края действует краевая адресная программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2019 г. № 126-п.

В рамках краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019-2025 годах» (далее — программа) на территории города Невинномысска действует муниципальная программа «Развитие жилищно – коммунального хозяйства города Невинномысска», утвержденная постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019 № 2141, в которую включены 5 многоквартирных аварийных домов по следующим адресам: улица Апанасенко, дом 18, улица Водопроводная, дом 303, улица Комсомольская, дом 31, улица Розы Люксембург, дом 34, улица Апанасенко, дом 24.

Финансовые средства на реализацию программы формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) – (99%), средств краевого бюджета (0,9 %) и средств бюджетов муниципальных образований (0,1%) — участников Программы.

Всего на переселение граждан из 5 аварийных многоквартирных домов потребуются денежные средства в размере 34 643 957, 40 рублей.

В декабре 2020 года администрацией города Невинномысска частично реализовано мероприятие по переселению граждан из аварийных жилых помещений в части предоставления выкупной стоимости.

09.03.2021 в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» города Невинномысска поданы документы на рассмотрение и регистрацию перехода права собственности с муниципального образования города Невинномысска в собственность граждан (участников программы).

По состоянию на 23.03.2021 в управлении Росреестра по Ставропольскому краю переход права собственности зарегистрирован на 13 объектов, с 3 нанимателями подписаны договоры социального найма, 3 собственника оформляют документы в нотариальной конторе города Невинномысска, 1 собственник вступает в наследство.

Расчет с застройщиком будет произведен после поступления денежных средств из министерства строительства и архитектуры Ставропольского края на счет управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска.

Реализацию указанной программы планируется завершить в 2021 году.

Много вопросов прозвучало о ремонте дворовых территорий; приведению в порядок кладбища и на взгляд членов ОС иногда хаотичной застройки города. Речь, в основном, идет о так называемой «точечной» застройке.

Роман Юрьевич довел до сведения членов ОС, что основная задача – освоить выделенные средства на строительство путепровода. Этот объект должен быть завершен к маю. Ремонт дворовых территорий в перспективе стоит на первом плане.

- По уборке кладбища также определены мероприятия МУП «Гарантия». Администрацией города выделены для этих целей механизмы.

В целом, по информации Полякова Р.Ю. – управление ЖКХ владеет проблемными вопросами, стараются оперативно реагировать на обращения граждан.

- НОВОСТИ ОС- «ЖКХ-Контроль»:

- проведено обучение председателей советов домов (лекцию читала председатель Совета собственников МКД, член ОС Рыбалко А.И.); обучение проведено в здании по ул. Гагарина, 109.

- продолжается работа с советами МКД. Оказана практическая помощь: ул. Партизанская, 15, ул. Новая, 7.

- на базе ТОС № 2 (пред. Ахантьева Г.С.) проведено обучение старших МКД. Обучение проводили лекторы ОО «ЖКХ-Контроль» Рыбалко А.И. и Острик Н.М.

- по заявлению собственников МКД оказана практическая помощь жильцам – ул. Гагарина, д. 70.

10 февраля 2021 года состоялось заседание общественного совета города Невинномысска. Рассматривались следующие вопросы:

1. Информация ЖКХ-Контроль о работе по плану мероприятий за январь 2021 года. Информацию довел до сведения председатель ЖКХ-Контроль – Курдюков А.В.

«ЖКХ-Контроль» города, не смотря на сложную эпидобстановку, в течение января и 1-ой декады февраля провели:

- плановые осмотры подвальных помещений;

- продолжили прием собственников жилья МКД – члены ОС и ЖКХ-Контроль;

- приняли участие в приемке домов после завершения капитального ремонта 2019-2020гг.

**По просьбе жителей города Невинномысска, группой ЖКХ-Контроль был проведен осмотр подвальных помещений 16 многоквартирных домов.

В ходе осмотра были выявлены повторяющиеся нарушения, такие как- отсутствие сбросников на стояках холодного водоснабжения, частичное отсутствие изоляции бойлеров и труб горячего водоснабжения и отопления. Также отсутствуют манометры на вводе холодной воды. Не проводится регулярная ревизия запорной арматуры на системах холодного, горячего водоснабжения и системе отопления. Не производится прочистка фильтров на системах холодного, горячего водоснабжения и системе отопления. На системе отопления отсутствуют грязевики частично.

Данные нарушения напрямую влияют на качество предоставляемых услуг и, что более важно, на стоимость коммунальных платежей.

При осмотре присутствовали представители УК. По результатам осмотра составлен перечень необходимых мероприятий по устранению выявленных недостатков.

На заседании комиссии по ЖКХ Общественного совета и экспертной группы ЖКХ-Контроль принято решение продолжить работу по осмотру подвальных помещений, согласовав действия с УК.

**Принято на приеме 10 человек. Оказана методическая помощь и конкретно по МКД. К примеру, инициативной группой жителей по адресу – ул. Северная, д. 12 рассмотрен вопрос – на какие цели расходуются средства по текущему ремонту и содержанию общего имущества МКД.

Ни председатель совета, ни УК четкого ответа дать не смогли. Инициативной группой подготовлено и проведено общее собрание собственников дома. Был избран новый председатель совета МКД и новый состав совета.

Вновь избранный совет, совместно с председателем совета МКД не имеет опыта, но желание и стремление изменить жизнь собственников данного МКД – есть.

В середине января 2021 года в адрес группы ЖКХ-Контроль поступило обращение жителей дома по ул. Гагарина, д. 31 – по поводу отсутствия отопления. После обращения в УК, выяснилось следующее: циркуляционный насос, установленный в данном доме два года назад, вышел из строя. В кратчайшие сроки новое оборудование было приобретено и установлено взамен старого.

19.01.2021 года было проведено обследование дома представителями ЖКХ-Контроль и УК. Нареканий на работу оборудования и температурному режим у у жителей данного МКД нет.

**Проведена работа по приемке МКД после проведения капитального ремонта:

- ул. Баумана, д 15. Дом не принят в связи с недоработками (теплоснабжение) 2019 года;

- ул. Гагарина, д. 59-в. Теплоснабжение принято с замечаниями (изоляция)

- ул. Менделеева, д. 42. Горячее водоснабжение не принято. Недоработки устраняются подрядной организацией.

- ул. Менделеева, д. 40. Ведется работа по гарантийным обязательствам.

- ул. Чайковского, д. 16. Дом принят. Горячее водоснабжение без замечаний.

- ул. Менделеева, д. 14. Дом принят. Холодное водоснабжение- работы выполняла УК, обслуживающая данный МКД.

Приятно, что наша работа приносит свои плоды.

Отчет ОС по итогам работы за 2020 год. Отчет подготовила председатель ОС – Габитова Т. Д.

О плане работ на 2021 год. Информация предоставлена председателем ОС – Габитовой Т. Д.

«О внесении изменений в муниципальную программу «Культура г. Невинномысска», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.01.2019 г. № 2134». С информацией выступила Петрова И. В. – юрисконсульт комитета по культуре администрации города Невинномысска:

«В связи с заключением соглашения от 29 января 2021 года № 2-2 между министерством культуры Ставропольского края и администрацией города Невинномысска о предоставлении из бюджета Ставропольского края бюджету города Невинномысска субсидии на проведение капитального ремонта здания и сооружений муниципальных учреждений культуры и в рамках подпрограммы «Государственная поддержка отрасли культуры» государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», в программу вносятся соответствующие изменения.

Изменения вносятся в части добавления основного мероприятия 3: реализация мероприятий по проведению ремонта здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-досуговый Центр «РОДИНА» города Невинномысска в подпрограмму 2 «Организация культурно-досуговой деятельности в городе Невинномысске».

Сумма средств, выделенных на данное мероприятие в 2021 году составляет – 6 529 620 рублей, из них:

за счет средств бюджета Ставропольского края – 5 999 980 рублей;

за счет средств бюджета города – 529 640 рублей.

Сумма средств, выделенных на данное мероприятие в 2022 году составит – 6 478 000 рублей, из них:

за счет средств бюджета Ставропольского края – 6 154 100 рублей;

за счет средств бюджета города – 323 900 рублей.

В обсуждении приняли участие – Баукова С.Т., Маринов А.В., Белоусов С.В. Внесено предложение: Поручить президиуму Общественного Совета подготовить письмо о выделении финансовых средств на капитальный ремонт здания ДК «Шерстяник», 1895 года постройки. Здание имеет историческую ценность, как одно из старейших не только в Закубанской части города, но и Невинномысска в целом. В последнее время активно обустраивается и развивается парк «Шерстяник», проводятся общегородские мероприятия, поэтому и здание ДК должно быть сохранено и отремонтировано. В этом единое мнение, как у жителей Закубанской части, так и жителей других микрорайонов города».

На заседании ОС приняла участие первый заместитель главы администрации города Невинномысска В. Э. Соколюк.

Направление деятельности определено планом работы. Работа комиссий организована согласно общего плана и обращениями жителей.

К примеру, за 2020 год рассмотрено19 вопросов. Из них плановых – 6. Рассмотрены обращения структурных подразделений администрации города Невинномысска:

- О внесении изменений в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019 № 2135»

- О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Невинномысска.

- Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории города Невинномысска.

- О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15 ноября 2019 года № 2136»

- О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15 ноября 2019 года № 2140».

- О внесении изменений в Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации города Невинномысска, утвержденное постановлением администрации города Невинномысска от 20.09.2019 года № 1707»

- О внесении изменений в административный регламент предоставления администрацией города Невинномысска государственной услуги «Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на закладку сада суперинтенсивного типа».

- О внесении изменений в муниципальную программу «Культура города Невинномысска», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15 ноября 2019 года № 2134»

- О внесении изменений в муниципальную программу «Межнациональные отношения, поддержка казачества, профилактика экстремизма, терроризма, правонарушений и наркомании в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15 ноября 2019 года № 2139.

- О внесении изменений в Устав муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, принятый решением Думы города Невинномысска от 26.09.2012 № 263-24

- О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития города Невинномысска до 2035 года, утверждённой решением Думы города Невинномысска от 19 декабря 2019 года №482-56 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Невинномысска до 2035 года».

- О проекте прогноза социально-экономического развития города Невинномысска на период до 2035 года.

- О внесении изменений в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Невинномысска до 2035 года, утверждённой решением Думы города Невинномысска от 19 декабря 2019 года № 482-56, на I этап её реализации.

- О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры, спорта и молодёжной политики в городе Невинномысске», утверждённую постановлением администрации города Невинномысска от 15 ноября 2019 г. № 2136.

- О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению квалификационных категорий спортивных судей: «спортивный судья второй категории», «спортивный судья третьей категории», утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 26.09.2018 г. № 1393.

- Об утверждении Порядка признания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в предоставлении жилых помещений.

- О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019г. № 2140

- О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы и противодействие коррупции в администрации города Невинномысска и её органах», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019г. № 2138.

- О внесении изменений в муниципальную программу «Культура города Невинномысска», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019 года № 2134

- О внесении изменений в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан в городе Невинномысске», утвержденную постановлением администрации города Невинномысска от 15.11.2019г. № 2135.

В практику прочно вошло обсуждение наиболее злободневных вопросов с приглашением ответственных работников соответствующих отраслей.

Немалое внимание к работе ОС уделяется Главой администрации города.

Наиболее плотно работаем с I заместителем Главы администрации города В.Э. Соколюк.

К примеру — вопросы о ходе мусорной реформы; проведения капитального ремонта в МКД; о четкой работе ресурсников и в целом УЖКХ неоднократно рассматривались на заседаниях администрации города и общественного совета. Ход мусорной реформы рассматривался на больших сходах жителей на базе КДЦ «Родина» и ГДК им. Горького, ДК «Шерстяник», где с отчетом о проделанной работе выступал региональный оператор ООО «ЖКХ». По обращениям ОС города проводились встречи с руководителем Фонда капитального ремонта Бражниковым Е.Ю., либо его представителями.

В 2016 году при ОС создана экспертная группа «ЖКХ-Контроль», как Невинномысский филиал Ставропольской краевой организации. Председателем был избран Юрий Баев. В состав вошли: Рыбалко А.И., член совета дома по ул. Приборостроительная, д. 6-а, Острик Н.М. – председатель совета дома по ул. Гагарина, 55; Курдюков А.В. – председатель совета дома по ул. Павлова, 12.

За эти годы совместно с председателями советов МКД оказана помощь более чем 450 собственникам. Вопросы рассматривались оперативно. С администрацией города, работниками УЖКХ установлен деловой контакт. Установленная прямая линия с Главой города позволяет каждому жителю обратиться за конкретной помощью.

В 2018 году проведена учеба для председателей ТСЖ, представителями «ЖКХ-Контроль» СК А.В. Седых. В течение 2016-2017-2018 гг проводилась учеба совместно с УЖКХ- отв. Корохова В.И. «Школа грамотного потребителя» от ОС – Габитова Т.Д., Острик Н.М., Рыбалко А.И. – на базе администрации города, ТОСов, Территориального объединения организаций профсоюзов. В тесном контакте ОС работает с председателями ТОСов: №5 — В.А. Третьяковой; № 1 — З.Г. Сидоренко; № 3 – А.И. Тептиным.

ОС города активно сотрудничает с ветеранами труда предприятий и организаций города, представителями научного сообщества. Среди них – доктор фармацевтических наук, профессор Л.М. Кузякова; Почетный гражданин города И.М. Коклин; кандидат экономических наук, профессор О.А. Мазур; кандидат экономических наук Н.К. Тимошенко;Дубровин И.И., председатель Союза офицеров, Шмитляйн Г.М., председатель совета ветеранов МВД и многие другие. Председатель совета ветеранов города – В.Ф. Грибенников — является членом ОС города.

Форма проведения заседаний ОС — различная.

I. Выездные заседания: К примеру -

2019 год — на базе НГГТИ – «Об организации работы в г. Невинномысске по трудоустройству выпускников школ, учреждений СПО, институтов и освоении рабочими профессиями на базе предприятий, учреждений города»

2020 год — Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации города – «О результатах выполнения муниципальной программы «Социальная защита населения города Невинномысска»

2019 год — Комитета по культуре администрации города – «О выполнении муниципальной программы «Развитие культуры в городе Невинномысске»;

2019 год — Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту – «О выполнении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Невинномысске».

Предложения, высказанные в ходе обсуждения, находят отражение в работе структурных подразделений администрации города.

I. Каждое последующее заседание начинается с выполнения ранее принятых решений. К примеру, после обсуждения вопросов «О ходе подготовки к осенне-зимнему периоду»ОС вышел с предложением о встрече с представителями Фонда капитального ремонта – в связи с неудовлетворительным выполнением работ подрядчиком; на встрече принято решение – провести ряд оздоровительных мероприятий. По ряду МКД провели еще раз проверки, осветили ход ремонтных работ на ООО «Телетекст-1», в сети Инстаграм. Службами УЖКХ проводится работа по взаимодействию Фонда капитального ремонта и УК;

Главой администрации города, заместителем Главы по вопросам УЖКХ немало делается по качественному обеспечению теплоснабжением и водоснабжением горожан, но вопросов еще много. Проблемы с большим «стажем» – недостаточное финансирование по благоустройству дворовых территорий; отсутствие взаимодействия УК, председателей советов МКД с ФКР при проведении капитального ремонта. Неоднократно жителями города поднимаются вопросы по ливневой канализации, полигону по утилизации бытовых отходов.

- При обсуждении стратегии социально-экономического развития города Невинномысска до 2035 года; О проекте прогноза социально-экономического развития города Невинномысска на 2021 и плановый период 2022-2023гг. — члены ОС отметили, что были учтены предложения, высказанные на круглом столе «Об организации работы в г. Невинномысске по трудоустройству выпускников школ, учреждений СПО, институтов и освоении рабочими профессиями на базе предприятий, учреждений города». Это создание новых рабочих мест; открытие новых учебных центров (Детский технопарк «Кванториум»; центр детского научно-технического творчества фонда А. Мельниченко и т.д.).

- экспертной группой научного сообщества под руководством Почетного гражданина города И.М. Коклина даны конкретные предложения в Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования г. Невинномысска Ставропольского края на 2020-2037 годы;

- При обсуждении вопроса «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы и противодействие коррупции в администрации города Невинномысска и её органах» было предложено кандидатом педагогических наук А.И. Домановым:

– Рассматривать подготовку муниципальных кадров, как основополагающую и предложить открыть при НГГТИ отделение по подготовке и переподготовке управленческих кадров;

- Предусмотреть увеличение финансовых средств с бюджете администрации на переподготовку специалистов администрации.

30 июля было рассмотрено письмо Общественной палаты Ставропольского края № 212/01-07 от 27.07.2020 года «О позиции Общественного совета относительно внедрения в реализацию основных общеобразовательных программ дистанционных образовательных технологий». В заседании приняли участие – Калкаев А.А.- директор МБОУ Гимназия № 10 ЛИК, Народный учитель России; Тулиева Е.И. – начальник МБУ «Центр развития образования» управления образования администрации города Невинномысска. Принято решение, текст которого направлен в Общественную палату СК:

1. Не допустить перевод обучения учащихся школ на постоянное дистанционное обучение вместо традиционного обучения.

Аргументы:

1. Дистанционное обучение имеет больше негативных результатов, чем положительных, а именно:

- у большинства учащихся нет технических возможностей в высококачественных компьютерах, программном обеспечении, Интернете;

- психологическаясамомотивация учащихся на самоорганизацию и самообразование очень низкая, и родителям, и учителям повысить её не удаётся;

- перегрузка работы учителя проверкой большого объёма письменных работ в сжатые сроки и отсутствие финансовой компенсации увеличенных трудозатрат;

- перегрузка работы учащихся за компьютером нарушает все требования СанПиНов о нормативах работы детей за компьютером;

- отсутствие жесткого контроля процесса обучения учащихся со стороны учителей привело к увеличению работ, выполненных родителями детей, особенно обучающихся в начальных классах, активность родителей в таком учебном процессе негативная;

- низкая компьютерная грамотность учащихся 5-11-х классов, из-за того, что по учебному плану на информатику отводится всего 1 час в неделю, а в 1-4-х классах этот предмет не изучается;

- у учащихся в их развитии при дистанционке доминируют письменный тип памяти и клиповое мышление;

- появление большего количества свободного времени у учащихся не стимулирует их образование;

- рост дополнительных финансовых затрат на трафик у учителей и родителей учащихся не компенсируется бюджетом страны.

2. Дистанционное обучение как постоянная форма получения образования, должна остаться в существующем в России порядке:

- для определенной категории обучающихся при инклюзивном обучении;

- для обучающихся, добровольно избравших форму дистанционного обучения по дополнительным программам за пределами основных образовательных программ начального, основного и среднего общего образования.

- По предложению родителей и Общественной палаты Ставропольского края был рассмотрен вопрос «Об обеспечении учащихся начальной школы Невинномысска бесплатным горячим питанием». Как было отмечено, в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» горячее питание получают все обучающиеся муниципальных общеобразовательных организаций города Невинномысска, получающие начальное общее образование.

В рассмотрении вопроса приняли участие в прениях – 1 заместитель Главы администрации Т.А. Олешкевич; 1 заместитель Главы администрации В.Э. Соколюк; начальник управления образования администрации города А.В. Пушкарская; учитель начальных классов, работающая по программе «Школа полного дня для первоклассников» МБОУ СОШ № 5 О.С. Жукова; представители общественного питания:

- ООО «Азалия» — главный бухгалтер Буравицкая Виктория Викторовна)

- ООО «Квант-Кафе» — Егорова Светлана Ивановна.

- Коновалова Елена Борисовна – заведующая отделом организации медицинского контроля ГБУЗ СК «Детская городская больница»;

- Северинов Андрей Владимирович – член краевого координационного совета отцов приемных семей от г. Невинномысска.

По состоянию на ноябрь 2020 года – 5164 ребенка — 100% от общего количества обучающихся в начальной школе. Горячие завтраки получают 3838 человек, обучающихся в 1 смену, обеды – 1326 человек 2 смены.

В соответствии с письмом Министерства Просвещения Российской Федерации от 19.11.2020г. № АН-2021/09 сложившаяся экономия (в результате введения дополнительного каникулярного периода, дистанционного формата обучения, болезни и отсутствия на занятиях по иным причинам) средств, предоставленной субсидии из федерального бюджета была направлена на повышение качества питания обучающихся 1-4 классов. В декабре 2020 года школьники ежедневно дополнительно к основному рациону питания получали свежие фрукты и соки.

Бесплатным льготным двухразовым питанием за счет средств муниципального бюджета охвачены 330 обучающихся из числа детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в том числе 120 обучающихся 1-4 классов. Стоимость дневного рациона составляет 126, 26 руб. Дети-инвалиды и дети с ОВЗ на индивидуальном обучении или обучающиеся, которые по медицинским показаниям не могут принимать пищу в столовой по медицинским показаниям (всего 64 человека, в том числе 27 человек, обучающихся 1-4 классов) получают денежную компенсацию из расчета 126.26 руб. в день.

Процесс питания в школах организован с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм и правил, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.Персонал пищеблока работает в перчатках и масках, столовые оснащены рецеркуляторами воздуха, дез.обработка и влажная уборка проводятся после каждого приема пищи. Соблюдаются нормы социального дистанцирования.

В каждой школе действуют группы родительского общественного контроля, отчеты по итогам проверок размещаются на сайтах образовательных организаций.

Большое внимание отведено работе по воспитанию культуры питания. Во всех общеобразовательных учреждениях ведется курс «Разговор о правильном питании» по формированию у детей основных представлений и навыков рационального питания. В декабре 2020 года получено более 5000 учебных пособий для организации работы по формированию принципов здорового питания обучающихся 1-4 классов.

- Члены ОС и «ЖКХ-Контроль» неоднократно принимали участие в заседании круглых столов, организованных Думой города.

Администрацией города отмечены различными поощрениями по итогам 2019 года члены ОС. Это

- Береза В.С. –бывший руководитель Управления ЖКХ, пенсионер;

- Грибенников В.Ф. — председатель совета ветеранов города;

- Доманов А.И. – кандидат педагогических наук, бывший начальник городского отдела народного образования,секретарь ОС, пенсионер;

- Зайцева И.А. – генеральный директор ОАО «ЦУМ», заместитель председателя ОС;

- Костарнова Н.И. –бывший главный редактор газеты «Невинномысский рабочий», пенсионерка;

- Курдюков А.В. — председатель ОО «ЖКХ-Контроль», председатель совета дома по ул. Павлова, 12;

- Маринов А.В. – председатель первичной профсоюзной организации «Невинномысская ГРЭС».

– Острик Н.М. – член ОО «ЖКХ-Контроль», председатель совета дома по ул. Гагарина, 55;

- Рыбалко А.И. – председатель Совета собственников МКД города, пенсионерка;

- 14 декабря текущего года на базе ОАО ЦУМ заместителем председателя ОС И.А. Зайцевой проведено совещание. В нём приняли участие представители малого предпринимательства города, регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», члены ОС. (Председатель Габитова Т. Д., Кужба И. С., Курдюков А. В.) Тема – обсуждение обращения предпринимателей в ОС по вопросу введения патентной системы налогообложения. По результатам обсуждения направлено письмо в адрес: министра экономического развития Ставропольского края; Президента союза «Торгово-промышленной палаты СК»; председателя регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

ОС направляются письма по отдельным обращениям жителей, не получивших разрешение в городе. В основном это вопросы по представлению коммунальных услуг.

За время работы многие председатели советов МКД наработали практический опыт по управлению домом. Опыт их работы был обобщён и доведен до председателей советов домов при обучении. Это:

- Кулаго В.А. – ул. Партизанская, 15;

- Чепурной Б.П. – ул. Фрунзе, 19;

- Кириакиди В.К. – ул. Новая, д. 3-а;

- Данилова Г.А. – ул. Дунаевского, 5;

- Острик Н.М. – ул. Гагарина, д. 55;

- Бречко Т.С. – ул. Гагарина, д. 54;

- Буканова Г.Г. – ул. Гагарина, д. 20;

- Богатырева О.В. – ул. Водопроводная, д. 362 и многие другие.

Благодаря активным действиям председателей совета МКД, ТСЖ многое удается сдвинуть с мертвой точки, и реальную помощь в этом оказывает Общественный Совет города.